今年是我國邁入創新型國家行列之年，也是“十三五”規劃的收官之年。目前，創新型國家建設進展怎樣，是否能達到預期目標?下一個5年，科技創新又該如何布局謀篇?

5月19日，國新辦就“加快建設創新型國家支撐引領高質量發展”舉辦新聞發布會，針對公眾關心的熱點話題，科技部部長王志剛逐一回應。

數據亮出創新型國家建設新進展

2019年全社會研發支出達2.17萬億元，占GDP比重為2.19%；科技進步貢獻率達到59.5%；世界知識產權組織評估顯示，我國創新指數位居世界第14位……

王志剛說，過去一年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全國科技界深入實施創新驅動發展戰略，加強研發攻關，加快成果轉化應用。不僅是主要指標穩步提升，整體創新能力也大幅提升，創新型國家建設取得新進展。

“過去一年，科技工作取得了新進展，在支撐高質量發展、改善民生福祉、保障國家安全等方面發揮重要作用。”王志剛舉例說，基礎研究和關鍵核心技術攻關取得新突破，涌現一批創新成果，包括首次觀測到三維量子霍爾效應、嫦娥四號成功登陸月球背面、時速600公里高速磁懸浮試驗樣車下線。

同時，科技創新更加貼近生活、不斷增進民生福祉，科技體制改革和創新生態建設加快推進，科技開放合作邁出新步伐。

值得關注的是，科技創新為高質量發展增添新動能。科技重大專項持續攻關，在培育戰略性新興產業方面發揮重要作用，集成電路實現14納米工藝產業化，5G研發應用和產業化全面推進。國家自創區和高新區成為培育高新技術產業的核心載體，169個高新區生產總值達12萬億元，經濟總量占全國十分之一以上。全國高新技術企業達到22.5萬家，科技型中小企業超過15.1萬家。

創新型國家怎么衡量

那么，目前創新型國家建設進展如何?王志剛從創新能力指數、綜合性指標和高新技術產業三個方面擺出了案例和數據。

王志剛說，一般而言，創新能力指數進入世界前15位的國家可被稱為創新型國家。今年，世界知識產權組織評估，我國創新指數位居世界第14位，這是進入創新型國家的一個重要標志。

與此同時，綜合性指標基本完成規劃任務，2019年發明專利授權量居世界首位，國際科學論文被引用數位居世界第二。科技進步貢獻率達到59.5%，有望在今年實現60%的目標。此外，一些高新技術產業進入世界前列，比如高鐵、5G移動通信、新能源等。

王志剛透露，科技部正在組織編制面向未來15年的科技發展規劃和“十四五”科技創新規劃，圍繞基本實現社會主義現代化的科技需求，加強科技體制改革發展的頂層設計。主要思路為：一是堅持“三個面向”，面向世界科技前沿，面向我國重大戰略需求，面向經濟社會發展主戰場；二是要緊跟研判當今世界科技發展的特征，研判新階段的特點，要堅持中國特色，制定好中長期科技發展規劃和“十四五”科技創新規劃，重點依靠科技人員，圍繞他們做好服務，讓他們能夠投身并安心做好科研，在科技領域作出一番事業；三是加強基礎和前沿研究，為世界科技發展作出中國貢獻。

科技體制改革要面向新時代新要求

十八大以來，我國的科技體制改革全方位推進，取得了明顯成效，但也存在改革措施不到位、任務落實不均衡的問題，今后在深化科技體制改革方面還有哪些考慮?

針對記者提問，王志剛回應說，深化科技體制改革是黨的十八屆三中全會明確的任務要求。如何調動科技人員的積極性、創造性，有更好的政策環境，能讓他們在科技創新的平臺上、崗位上體現自身價值、得到社會的尊重、體面地生活，是推動科技體制改革的重點任務。

不僅如此，圍繞促進科技和經濟深度融合，也是推動科技體制改革的一個重點。此外，搭建好的平臺、營造好的環境，讓來自大學、科研院所、企業以及其他一切愿意參加到科研活動中的人，都能夠依靠機會公平、權利公平、規則公平參與其中。

王志剛表示，科技體制改革要面向新時代新要求，與高質量發展等重大需求結合在一起。“堅持‘三個面向’的戰略方向，把準世界科技前沿、國家重大需求和經濟社會主戰場當中一些需要科技解決的問題，這是我們的主要任務。”他強調，要發揮好科技的顛覆性、擴散性、滲透性作用，更好地為經濟社會發展和老百姓生活改善作出貢獻。